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关于2012年中央企业展开片面风险管理工作有关事项的告诉

公布工夫:2011-11-16

国务院国有资产监督管理委员会办公厅文件

国资厅发变革〔2011〕74号

各中央企业:

2012年,中央企业变革开展面对的形势仍将十分复杂。中央企业作为国民经济的主要支柱和主干力气,在放慢改变经济发展方法、促进经济结构战略性调解以及加强国度综合实力等一系列严重事情中将负担愈加主要的任务和义务。为进一步增进中央企业更好地顺应国内外形势的变革,不断提高风险管控才能,确保连续安康不变开展,现就2012年中央企业展开片面风险管理工作的有关事项告诉以下:

一、切实加强对将来风险整体形势的研判

各中央企业要紧密环绕企业发展计谋,分离“做强做优、培养具有国际竞争力的世界一流企业”目的的要求,增强对将来中长期所面对风险的全局性、趋向性研判,精确定位风险管理工作的方向和重点,实在为企业实现运营目的供给支持和保障。要实时掌握并深化阐发国内外形势的变革,如主权债权危急舒展、地缘政治更趋庞大、国际贸易保护主义连续升温以及国际市场合作更趋剧烈等身分对企业运营开展的影响,提高企业对运营情况变革的敏锐性和对发展趋势的预判才能,实时调解当期经营策略和应对步伐,确保企业抓住机遇,公道掌握风险,为企业缔造更大代价。要当真总结近一段期间以来企业内内部发作的各种严重风险丧失变乱典范实例,从中吸取经验教训,触类旁通,采纳实在有用的应对步伐加以改良,根绝相似变乱在本企业反复发作。

二、进一步健全风险评价常态化机制

各中央企业要进一步健全风险评价机制,强化“企业体检”轨制。董事会(司理办公会议)卖力督导本企业进一步完美风险评价常态化机制,企业“三重一大”、高风险业务、严重变革以及严重海外投资并购等主要事项应成立专项风险评价轨制,在提交决议计划机构审议的主要事项议案中必需附有充实提醒风险和应对步伐的专项风险评价陈述,企业风险管理职能部门要对峙对上述主要事项的风险评价停止程序性合规考核。要进一步正视风险量化阐发事情,逐渐提拔严重风险枢纽成因量化阐发程度,更好地阐扬风险量化东西作为重大决策根据的感化。企业应严密环绕发展战略和年度运营目的,在展开年度风险评价的基础上,分离运营情况的变革,合时展开风险评价,成立按期和不定期的“企业体检”轨制,不断提高风险评价的准确性和时效性。

三、真正做到片面风险管理与一样平常经营管理的深度交融

各中央企业董事会(司理办公会议)要实在督导本企业建立健全片面风险管理体系,完美内部掌握,并就本企业片面风险管理的有用性向国资委卖力,总经理对企业片面风险管理的有用性向董事会卖力。要进一步健全风险管理构造系统,增强风险管理职能部门与各业务单元、审计部分的协同共同,实在把风险管理的义务层层落实到位。要分离“三重一大”决议计划、惩防系统建立、内部控制系统建立、经营管理和轨制流程建立等一样平常管理工作,进一步完美风险管理战略和解决方案,健全事前、事中、过后的风险管控步伐,完美针对各项严重风险发作后的危急处置方案,确保经营管理的有效性,提高运营活动的服从和结果。要逐渐建立健全严重风险监测预警指标体系,实现对严重风险管理全过程的静态监控。要正视风险管理信息系统建立,进一步提拔风险管理信息系统与其他业务管理信息系统的集成度,不断提高风险管理信息化程度。要增强企业风险管理文化建设,进一步加强全员风险管理认识,增进企业成立体系、标准、高效的风险管理机制。要探究展开风险管理评价事情,逐渐将风险管理查核归入企业绩效考核系统,进一步增进片面风险管理与一样平常运营管理工作的深度交融。

四、成立并完美片面风险管理陈述轨制

各中央企业要建立健全内部片面风险管理陈述轨制,经由过程陈述机制实时掌控企业所属各层级单元风险变革趋向、严重风险管控停顿和效果,确保各种风险信息相同顺畅、同享实时,提高风险管理陈述的时效性和有效性。要分离企业年度工作会议、预算方案集会以及月度、季度运营活动阐发集会等例行事情机制,成立合时风险阐发、提醒、陈述和传递机制,并确保与严重风险管控相干的陈述能实时间接投递企业最高决策层和运营层。在此基础上,国资委将逐渐成立完美中央企业严重风险静态监控和陈述轨制。

2012年,中央企业可在总结经验、进一步深入开展片面风险管理工作的基础上,持续志愿向我委报送片面风险管理年度报告,我委将持续体例汇总阐发陈述和专项阐发陈述,供委指导、各厅局、监事会及各中央企业负责人参考。2012年拟报送年度报告的中央企业请于2012年4月30日前将经董事会(总经理办公会议)审议经由过程的陈述纸质版2份(附光盘电子版)报送我委企业变革局。事情根底较好的企业,可志愿向我委报送半年度、季度片面风险管理工作停顿状况陈述。

联系人:国务院国资委企业变革局 李前艺 李军

联系电话:63193095

附件:2012年度中央企业片面风险管理陈述(模本)


国务院国有资产监督管理委员会办公厅

二○一一年十一月七日